《海牙认证公约》生效对涉外民商事诉讼程序的影响

引言

2023年11月7日，《取消外国公文书认证要求的公约》（简称" 《海牙认证公约》"）在中国及其他未对中国加入提出异议的缔约国之间生效。截至目前，《海牙认证公约》共有124个缔约国，《海牙认证公约》的生效，将极大地便利、简化公文书跨国流转程序。

对于在中国法院进行的涉外民商事诉讼程序而言，《海牙认证公约》的生效, 取消外国公文书的领事认证程序，仅需办理《海牙认证公约》规定的附加证明书（Apostille），对诉讼当事人提交相关域外文书、证据会产生哪些影响？本文全面梳理分析了《海牙认证公约》的生效对于涉外民商事诉讼程序所涉各项文书、证据的影响，以供参考。

一、身份证明文件、授权委托书和授权代表证明等程序性文件，所需手续将发生不同的变化

《海牙认证公约》生效之前，对于涉外诉讼程序中的外国当事人参加诉讼的身份证明文件、授权委托书、授权代表证明等程序性文件，应当办理公证、认证或者其他证明手续，手续非常繁琐，所需时间较长。《海牙认证公约》生效之后，对于前述不同性质、形式的程序性文件，需要办理的手续可能将会发生不同程度的变化，分别陈述如下。

（一）身份证明文件，需要办理附加证明书

《海牙认证公约》生效之前，根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释（2022修正）》（下称" 《民诉法司法解释》"）第五百二十一条和第五百二十二条，"外国人参加诉讼，应当向人民法院提交护照等用以证明自己身份的证件。外国企业或者组织参加诉讼，向人民法院提交的身份证明文件，应当经所在国公证机关公证，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中国与该所在国订立的有关条约中规定的证明手续"。"而外国当事人所在国与中国没有建立外交关系的，需经该国公证机关公证，经与中国有外交关系的第三国驻该国使领馆认证，再转由中国驻该第三国使领馆认证。"