当数据合规遇见刑事追诉——首例数据合规不起诉案件所带来的分析和启示（上）

一. 近期一件数据合规不起诉案件要点回顾

1、案件基本情况

近期，上海普陀区检察院公布了全国首例数据合规不起诉案。在该案中，Z网络科技有限公司（以下简称 "Z公司"）向普陀区检察院提出了合规不起诉申请，普陀区检察院审查后向Z公司制发了合规检察建议，并启动范式合规审查。Z公司在整改期间积极开展数据合规整改工作，最终在普陀区检察院举行的公开审查听证中，参与听证的各方均认为Z公司数据合规整改到位，并一致同意对Z公司及人员作出不起诉决定。

案件基本情况概览

2、案件涉及的合规流程

合规不起诉流程要点

二. 涉数据类犯罪案件适用合规不起诉分析

1、检察机关推进三阶段简要回顾

2020年，最高人民检察院对我国企业刑事合规不起诉制度的探索拉开帷幕，同年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院等6个检察院为试点单位。此次试点在我国刑事司法领域初步确立了合规不起诉的概念。

2021年3月，最高检发布《关于开展企业合规改革试点工作方案》（以下简称 "《试点工作方案》"），企业合规试点范围进一步扩大至北京、上海、浙江等10个省份的27个市级检察院、165个基层检察院。同年6月3日，最高检联合多部委共同发布《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》（以下简称 "《指导意见》"），明确"涉案企业合规第三方监督评估机制是指人民检察院在办理涉企犯罪案件时，对符合企业合规改革试点适用条件的，交由第三方监督评估机制管理委员会选任组成的第三方监督评估组织，对涉案企业的合规承诺进行调查、评估、监督和考察，考察结果作为人民检察院依法处理案件的重要参考"。