初解《上海仲裁协会临时仲裁规则》

2024年7月18日，第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，将"推进海事仲裁制度规则创新"作为健全现代化基础设施建设体制机制的重要方面之一。

《仲裁法》将约定明确的仲裁委员会作为有效仲裁条款的前提要件，但临时仲裁因其高效率、低成本的优势，在涉外海商事领域不乏拥趸。《仲裁法》已认识到该问题，并在修订中有意确立以仲裁意思表示为核心的仲裁协议效力制度。

为推进国际商事仲裁中心建设，上海市高度重视境内临时仲裁的发展，并出台系列指导文件落实最高院创设的"三特定"仲裁制度。在此背景下，2024年8月1日，上海仲裁协会根据上海仲裁发展需要，参考国际通行惯例，制定并发布《上海仲裁协会临时仲裁规则》（" 《规则》"），为上海"三特定"仲裁的适用提供了切实可行的指引。

《规则》共五章58条，分别规定了总则、仲裁程序、裁决（含决定）、快速程序以及其他事项。其中，需要特别重视的包括《规则》的适用范围、早期驳回程序以及快速程序等。

一、《规则》与"三特定"仲裁的适用范围

根据《规则》第三条，当事人约定合同纠纷和其他财产权益纠纷以及当事人有权和解的其他纠纷均可以依照本《规则》进行仲裁。第五条约定，仲裁地以当事人约定为准，未约定或约定不明的，以上海为仲裁地。

但需注意，境内临时仲裁在国内尚未获普遍认可，而仅通过"三特定"仲裁制度予以有限尝试。具体而言，适用的案件范围上，仍实行"双轨制"，即仅赋予具有涉外因素的商事海事纠纷的当事人可选择临时仲裁的权利；对于不具有涉外因素的商事海事纠纷，则暂不属于"三特定"仲裁的适用范围。