社会保险相关法律实务问题简析（四） ——关于养老保险跨地区转移接续问题

前言

回顾本系列第三篇文章《社会保险相关法律实务问题简析（三）——关于社会保险的第三方代缴的法律规制问题》，我们对“异地代缴社会保险”的各地区规制情况、可能产生的风险及应对措施进行了深入分析。

而在本文中，我们将对事关劳动者退休待遇享受的养老保险跨地区转移接续问题予以详述。

四、关于养老保险跨地区转移接续问题

随着我国社会经济的发展，企业职工的跨省市流动日益频繁，在此情形下社会保险也面临着异地转移接续问题。特别是养老保险，事关劳动者退休待遇享受之切身利益，一旦发生跨地区转移，所涉及的养老金领取地点、待遇计算规则等事项在实践中也将面临相应变化。

(一）相关法律法规

1. 2010年1月1日，国务院办公厅《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法（国办发〔2009〕66号）》（以下简称“66号文”）正式实施，基本养老保险关系的转移接续正式进入实际操作阶段。各省、自治区、直辖市也随之相继出台养老保险转移接续的具体政策和操作规范，例如，北京市人力资源和社会保障局于2011年5月发布了《关于印发北京市基本养老保险关系转移接续几个具体问题处理意见的通知》（京人社养发〔2011〕120号），对北京市养老保险转移接续工作的相关问题做出了明确的规定。
   
   
2. 2013年5月，人力资源社会保障部办公厅发布《关于职工基本养老保险关系转移接续有关问题的函（人社厅函〔2013〕250号）》（以下称“250号文”），对养老保险转移接续的一些具体问题进行了规定。随后，2016年11月28日，人力资源社会保障部发布《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知（人社部规〔2016〕5号）》（以下称“5号文”），针对城镇企业职工基本养老保险关系转移接续工作出现的新问题、新情况进行具体规定。