新反垄断法解读系列 保险行业的反垄断合规

前言

2022年6月24日，经过第十三届全国人大常委会第三十五次会议审议通过的《中华人民共和国反垄断法（修正案）》（" 《反垄断法修正案》"）正式公布，并将于2022年8月1日起实施。本次修正案为《反垄断法》自2008年8月正式施行以来的首次修改，修改内容充分体现了我国反垄断执法与司法实践经验以及发展趋势，同时也标志着我国进入"反垄断监管常态化"阶段。

保险行业作为涉及国计民生的重要领域，一直以来是反垄断重点监管对象，该行业的经营者后续应当更加高度重视相关反垄断合规风险。本文拟在《反垄断法修正案》的基础上，结合我国的执法与司法实践，就保险行业的主要反垄断合规问题进行解读，以供企业在合规工作中参考。

内容提要

• 经营者集中审查分类分级，保险行业可能落入重点监管范畴，需高度重视交易是否触发申报义务，是否存在竞争关注以及对于交易安排的影响；
• 垄断协议的"组织者"和"实质帮助者"也将承担法律责任，相关风险需重点关注；
• 行政处罚责任幅度与标准变更，违法成本极大程度地提高，建议对现有反垄断合规体系进行复核，确保合规体系的可执行性和有效性；
• 完善与强化有关行政垄断规定，保险行业的经营者与行政机构合作中需提高反垄断合规风险意识，对所签订的合作协议、备忘录等文件进行充分的合规审查；
• 明确公益诉讼制度在反垄断领域的适用，保险行业属于高风险领域，建议密切关注相关制度的后续发展与反垄断监管动向。

一、        经营者集中审查分类分级，保险行业的经营者集中可能落入重点监管范畴，需高度重视交易的反垄断合规性

1.        反垄断法修正案的相关内容