在疫情肆虐的日子里，2月14日颁布的再融资新政，被资本市场纷纷戏称为证监会送出的"情人节礼物"。对于出台原因，各种猜测充斥坊间，笔者认为证监会此次改革系贯彻中央精神使然。2018年12月21日中央经济工作会议公报指出："资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，提高上市公司质量，完善交易制度，引导更多中长期资金进入，推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。"本文的着眼点不在于阐述具体规则的变化之处，意在从战略层面上来看待证监会此次再融资新政释放的信号和改革趋势。
一、注册制全面施行尚需一定时间，创业板将先于主板（中小板）实行注册制。企业家仍应按既定节奏推动上市，商业机会稍纵即逝，切不可刻意等待注册制。
2019年12月28日全国人大常委会通过修订了《中华人民共和国证券法》。该法第九条规定，公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤，由国务院规定。基于证券法的修订，市场为注册制脚步的临近而欢腾。证监会在证券法通过次日的祝贺新闻稿中指出，考虑到注册制改革是一个渐进的过程，新证券法也授权国务院对证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定，为有关板块和证券品种分步实施注册制留出了必要的法律空间。笔者认为，证监会此举，有为市场降温之意。
随着新修订证券法于2020年3月1日临近，各界对3月1日前证监会的配套制度非常期待，希如科创板一般高效，并寄希望于2020年底能启动注册制的申报工作。
