建筑业是国民经济的支柱产业，建筑业的发展带动了自身及其他行业的发展和繁荣，吸纳了大量劳动力，但是也因为其涉及的关联产业多、就业人数总量大，引发的社会矛盾纷繁复杂。法律是社会经济生活的产物，立法、司法和执法的目的都是为社会主义市场经济发展保驾护航。在建筑业社会矛盾频发之机，最高人民法院总结分析了当前建工案件常发的热点疑难问题，从裁判角度作出具体应用的法律解释，即《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（以下简称"《建工司法解释二》"），以期统一法律适用，更好发挥法律的评价和指引作用。笔者依托《建工司法解释二》，结合自身司法经验，尝试解读该解释的重点内容，期望对建工企业的法律风险防控有所裨益。
一、与时俱进出新规
根据国家统计局数据，近十年来，建筑业高速发展，在国民生产总值中占有重要地位（见图1）；同样，根据裁判文书网数据，对应的十年来建设工程施工合同纠纷也在爆发式增长（见图1）。
▲图1
根据上述数据分析可知，建筑业总值连续十年占据国民生产总值四分之一左右，近年来由其引发的诉讼案件也年均超过10万件。因此，有效解决建工纠纷，及时化解建工业及其关联产业的司法矛盾方能发挥法律为经济保驾护航的作用。
同样，在裁判文书网检索，2006至2019年1月以建设工程施工合同为案由的最高院案件共计375件，高频出现的案件关键词统计见下图2：
▲图2
最高院根据建筑业的行业发展特点，结合最新的经济发展形势、法规和政策，为重点解决建筑业司法案件中包括上述频发的疑难问题，根据《立法法》的规定，经过充分调研、反复修改，历时六年推出了《建工司法解释二》。
