英国法院对境外当事人以母国数据阻断法规为由拒绝证据开示的态度

一、介绍

证据披露/开示制度（Discovery /Disclosure/Production）是英美法系国家诉讼程序的重要制度之一。在该制度下，双方都向对方请求披露与诉讼相关的文件；如果双方就是否披露、披露范围、披露时间以及披露方式等问题无法达成一致，则请求方会向法院提起动议请求裁定被请求方向其披露相关证据。证据开示的范围甚广，可以涉及与案件有关的所有数据或材料。因此，境外当事人在英美国家法院的诉讼程序中都可能面临大量的数据出境问题，中国当事人也不例外。

我国《数据安全法》第36条规定：“非经中华人民共和国主管机关批准，境内的组织、个人不得向外国司法或者执法机构提供存储于中华人民共和国境内的数据”。另外，《国家秘密法》、《个人信息保护法》等都严格限制了储存于我国境内数据的出境，并规定了相应的处罚措施。在英美法院看来，这实质上构成针对证据开示的外国“阻却立法”（blocking statute）。

本文将介绍英国法院如何处理证据开示请求与数据出境的冲突问题，探讨英国法院在对境外当事人以母国数据阻断法规为由拒绝证据开示的态度和考量，以期对于参与英国法院证据开示程序时遭遇数据出境问题的当事人有所帮助。

二、Mellat银行上诉案及其法律原则xxi

英国法院在这个领域的著名案例是Mellat银行上诉案，该案涉及英国上诉法院如何在证据开示过程中处理伊朗数据出境的问题，其中涉及的法律原则对中国及其他境外当事人有重要参考意义。

（一）案件简介

Mellat银行诉HMT案中，Mellat银行声称因HMT据“2009命令”xxii作出的金融限制遭受损失，遂起诉HMT索赔。一审中，HMT申请法院裁定Mellat银行在一定保密条件下开示其未经处理（unredacted）的文件，其中涉及Mellat银行的客户信息。Mellat银行反对该申请，而一审法院同意了HMT该申请，Mellat银行就此裁决提起上诉，主要理由是Mellat银行有权拒绝开示未经处理的文件，且其提供未经处理文件会使其面临受到伊朗刑事指控的风险。上诉法院最终维持一审法院的命令，驳回Mellat银行的上诉。