从中山富诚诉尼日利亚案看国际投资仲裁案件的执行

一、事实背景

案件争议解决双方是中山市富诚工业投资有限公司（以下简称“中山富诚”）和尼日利亚的奥贡州（Ogun）政府。2010年，中山富诚在奥贡州获得奥贡广东自由贸易区的开发权。中山富诚与尼日利亚奥贡州政府的子公司OGFTZ签订了框架协议，次年依照协议约定成立了Zhongfu International Investment (NIG) FZE（以下简称“中富公司”）。2013年9月，中富公司与奥贡州政府签署合资协议成为自贸区永久管理人并收购了OGFTZ的多数股权，但奥贡州政府在2016年终止了与中山富诚和中富尼日利亚的协议，并将中富尼日利亚及其员工从自贸区中驱逐出去。在这个过程当中，奥贡州政府和当地警方对中富公司的员工进行了骚扰和威胁。尼日利亚移民局拿走了中富公司外籍员工的签证文件，致使他们无法在尼日利亚工作。此外，政府还对OFGTZ的两名高级管理人员发出了逮捕令。

2018年8月，在穷尽尼日利亚国内救济手段后，中山富诚根据《中华人民共和国和尼日利亚双边投资协定》（“投资协定”）向尼日利亚提起了投资仲裁。仲裁庭由前英国最高法院前院长纽伯格勋爵（Lord Neuberger）担任首席仲裁员。仲裁庭于2021年3月21日作出最终裁决，认定尼日利亚违反了投资条约项下的义务，需要向中山富诚赔偿约7000万美元。2021年和2022年初，中山富诚分别向英国和美国法院申请执行仲裁裁决。

二、争议焦点

申请执行案件的争议焦点主要集中于（1）裁决是否符合《纽约公约》的商业性要求？以及（2）是否可以以主权豁免为由请求外国法院不予强制执行国际投资仲裁裁决？