NDRC Solicits Public Comments On IPR Antitrust Guidelines (In Chinese)

根据国务院反垄断委员会的工作计划，我们起草了《关于滥用知识产权的反垄断指南》（征求意见稿）（以下称《指南》）。《指南》起草工作按照《反垄断法》的立法精神，从建立滥用知识产权反垄断规制的指引性规则入手，提高反垄断执法的透明度，给市场提供更为明确的合理预期，引导经营者正当行使知识产权。

此次公开征求意见时间为2016年1月1日至2016年1月20日。有关单位和社会各界人士可以登陆国家发展改革委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn）价监局子站（http://jjs.ndrc.gov.cn/）"反垄断"栏目，点击"《关于滥用知识产权的反垄断指南（征求意见稿）》公开征求意见"，对《指南》提出意见建议，并将意见发送到国家发展改革委（价监局）。

国家发展改革委价监局

2015年12月31日

国务院反垄断委员会关于滥用知识产权的反垄断指南（征求意见稿）
2015年12月31日）

序言

反垄断与知识产权制度具有共同的目标，即促进竞争和创新，提高经济运行效率，维护消费者利益，增进社会福祉。《反垄断法》通过维护市场竞争，推动创新，促进技术传播和利用；知识产权制度以保护和激励创新作为直接目标，促进市场竞争。因此,《反垄断法》不适用于经营者依照法律法规行使知识产权的行为。但是，知识产权行使行为有可能背离知识产权制度的初衷，排除、限制竞争，阻碍创新。《反垄断法》作为维护市场自由公平竞争的基本法律制度，对排除、限制竞争的行为进行规制，包括滥用知识产权排除、限制竞争的行为。