短期出口信用保险中"纠纷先决条款"在司法实务中的 效力分析

出口信用保险一般是一国政府为了促进本国货物、技术和服务的出口，保障出口企业的收汇安全而专门设立的一项由国家财政提供专项资金支持的政策性保险业务。它以出口贸易中的国外买方信用为承保风险，由保险人承保国内出口商在经营出口业务中因为国外买方拖欠货款、破产等商业因素和管制、战争等政治因素造成的出口商应收账款无法及时足额收汇的风险。

目前，市场上经营短期出口信用保险的保险公司主要包括：中国出口信用保险公司、中国人民财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国大地财产保险股份有限公司。

在短期出口信用保险的保险条款中，一般会约定："因贸易双方存在纠纷引起的买方拒付货款或拒绝接受货物， 被保险人应先进行仲裁或在买方所在国家（地区）提起诉讼，在获得已生效的仲裁裁决或法院判决并申请执行之前，保险人不予定损核赔 。"这一约定即为" 纠纷先决条款"。

之所以会存在上述约定，是由于短期出口信用保险一般采用限额审批，或者被保险人自行掌握限额的审批方式，保险人在承保阶段并不对投保贸易的真实性及金额等进行核查，而是在接到被保险人索赔后，再启动贸易真实性调查。在调查过程中，保险人经常会发现，被保险人和买方之间就交易的数量、质量、价格、交货时间、地点、付款条件甚至贸易真实性存在争议。但仅依靠保险人的调查，往往不足以确定被保险人和卖方之间争议的具体情况。此时，保险人通过设置"纠纷先决条款"，要求被保险人先行解决和买方之间的纠纷，待获取有效裁判文书并经进入执行程序后，保险人再定损核赔。这个过程由两部分组成，第一个阶段是取得生效法律文书，目的是确定出口方的有效债权金额。第二个阶段是进入执行程序，目的也是为了确定债权的有效性，防止存在虚假法律文书。