22年寿险公司处罚回头看

喻丹 孙玮

2022年中国银行保险监督管理委员会（下称"银保监会"）及各地银保监局、银保监分局在严监管态势下对银行业和保险业下发了数千份行政处罚决定。为探寻2022年度银保监机构对人身保险公司的监管态势，我们通过银保监会官网发布的行政处罚信息，梳理了银保监会以及36个银保监局本级（未含银保监分局本级）全年度对人身保险公司及相关责任人的处罚案例。

一、处罚概览

2022年，从银保监会和36个银保监局出具的行政处罚决定来看，对人身保险公司及其责任人，银保监会共下发5份处罚决定，银保监局共下发273份处罚决定，涉及39家保司及其分支机构。本文将基于该等处罚决定进行分析，关注银保监会以及银保监局针对保司及其分支机构违法行为的监管尺度，包含单罚机构主体以及对机构和相关责任人双罚的案件，不包含银保监机构单罚自然人的案件。

从处罚频度看，2022年年初和年中为处罚大月，人身保险公司被罚情况出现大幅跳升，年末降至谷底。

二、处罚决定作出者

《保险法》（主席令第26号）第九条规定："国务院保险监督管理机构依法对保险业实施监督管理。国务院保险监督管理机构根据履行职责的需要设立派出机构。派出机构按照国务院保险监督管理机构的授权履行监督管理职责。"

根据《中国银行保险监督管理委员会派出机构监管职责规定》（中国银行保险监督管理委员会令2021年第9号）等保险业监管体系，银保监会下设银保监局，实行垂直领导、属地监管。银保监会官网公示显示，银保监会全国各省、自治区、直辖市、计划单列市设有36个监管局。

基于安杰世泽统计分析，2022年度银保监会及36个监管局的处罚力度如下：