《未成年人网络保护条例》合规义务全景解读

引言

2023年10月24日，国务院第15次常务会议通过的《未成年人网络保护条例》（以下简称 《条例》）正式发布。该《条例》立法进程历时两年多，经历两轮征求意见，在充分吸收社会各界对于未成年人网络保护的意见和建议的基础上，对未成年人网络素养的培养、网络信息内容的规范、未成年人个人信息网络保护以及未成年人网络沉迷的防治等方面作出了细致、全面的规定。

我们将以图文形式对该《条例》项下不同主体的合规义务作出全景梳理，以期能从实践角度，就未成年人的保护贡献我们的专业解读。

一、社会视角—— 为未成年人创建清朗网络空间和良好网络生态

在未成年人网络保护中，网络产品和服务提供者以及智能终端产品制造者、销售者是重要的社会参与方。在《未成年人保护法》的基础上，《条例》针对不同社会主体的未成年人网络保护义务做了进一步的细化，并对不同行业和规模的网络产品和服务提供者提出了具体的要求。《条例》中特别值得相关企业注意的是：

* 在未成年人模式建 设方面，《条例》要求网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者，以及未成年人用户数量巨大或者对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者应当提供未成年人模式，并按照国家有关规定和标准提供相应的服务。此前国家网信办发布了《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》，针对未成年人模式的建设提出了指导性的监管意见，我们理解，国家网信办后续发布的相关未成年人模式建设的指南或意见将成为相关主体履行未成年人网络保护义务的重要依据。

* 在网络欺凌信息识别监测方面，《条例》强调网络产品和服务提供者通过优化相关算法模型，采用人工智能、大数据等技术手段来加强对网络欺凌信息的识别监测。这是首次在法律法规层面，要求相关网络产品和服务提供者使用人工智能、大数据、算法等技术落实未成年人网络保护义务，从侧面也可以看出国家层面对于人工智能、大数据、算法等技术的鼓励和认可，相关企业亦可将人工智能、大数据、算法等技术应用到平台治理中，以进一步降低平台的合规成本。