《外商投资电信企业管理规定》2022 年修订亮点快评

2022 年 4 月 7 日，国务院发布《关于修改和废止部分行政法规的决定》（国务院令第 752 号，以下简称 "《决定》"），自 2022 年 5 月 1 日起施行。根据《决定》，为深化"证照分离"改革，进一步推进"放管 服"改革，激发市场主体发展活力等，国务院对 14 部行政法规的部分条款予以修改，对 6 部行政法规予以 废止。其中，第一项内容即为对《外商投资电信企业管理规定》（以下简称"《 外资电信规定》"）实施第三次 修订（本次修订后的《外资电信规定》以下简称为 "2022 年《外资电信规定》"）。

《外资电信规定》于 2001 年 12 月 11 日首次公布。2008 年 9 月 10 日，国务院公布《关于修改〈外商 投资电信企业管理规定〉的决定》（国务院令第 534 号），对《外资电信规定》实施第一次修订，该次修订主 要就国务院相关机构的名称变更等进行了相应修改。2016 年 2 月 6 日，国务院公布《关于修改部分行政法 规的决定》（国务院令第 666 号），对《外资电信规定》实施第二次修订（该次修订后的《外资电信规定》以 下简称为 "2016 年《外资电信规定》"），该次修订针对"先照后证"改革，通过修改第 16 条之规定将外 商投资经营电信业务审批修改为后置审批事项。2022 年 4 月 7 日实施第三次修订，与现行有效的 2016 年 《外资电信规定》相比，2022 年《外资电信规定》在与《中华人民共和国外商投资法》（以下简称 "《外商 投资法》"）相应衔接、明确外商投资电信领域外资持股比例突破的除外情况、放松对外方投资者良好业绩 和运营经验的要求、明确电信业务经营许可申办流程并缩短法定审批时限等方面颇具亮点。本文对相关事项 进行简要评述，供读者参考。2022 年《外资电信规定》与 2016 年《外资电信规定》的条款对比整理，请见 我所于 2022 年 4 月 9 日公众号发布的文章。