新《海商法》主要修订综述——新《海商法》解读系列之一

摘要：

《中华人民共和国海商法》在2025年10月28日完成了首次系统性全面修订，并于2026年5月1日实施。随着修订后《海商法》的实施，金诚同达计划在《跨境争议解决刊物》中连续对《海商法》修订中的重点章节、条文做专门梳理。本文将从宏观变化和各章修订重点两部分对本次《海商法》修订的主要内容进行综述。

2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了经修订的《中华人民共和国海商法》，这部自1993年起施行的立法完成了首次系统性全面修订，并于2026年5月1日起正式施行¹。本次修订积极回应了航运数字化、海洋环境保护、高水平对外开放等时代发展之需²。

一、修订后《海商法》的宏观变化

本次修订的内容覆盖了修订前《海商法》（以下简称“原法”）全部十五章。《海商法》在修订后增加到十六章，共三百一十条。从宏观角度，修订后《海商法》（以下简称“新法”）整体上呈现以下三方面的变化。

（一）加强海洋生态环境保护、新增船舶油污损害赔偿专章

新法第一章“总则”第1条将“保护海洋生态环境”写入立法目的，并新增“船舶油污损害责任”专章，体现本次修订对生态文明建设的重视。全新增加第十二章“船舶油污损害责任”，共15条，分为三节，增加该章具有促进海洋经济高质量发展、填补原法体系不完整的不足、为法院审理船舶油污案件提供统一法律依据等重大意义³。

（二）将沿海货物运输纳入《海商法》调整范围

在本次修订前，我国水路货物运输立法采用“双轨制”：国际海上货物运输适用《海商法》第四章内容，国内水路货物运输不属于该章的适用范围，而适用《民法典》的相关规定。本次修订后《海商法》第四章“海上货物运输合同”以“最小双轨制”的立法模式，最大限度将我国的国际和国内海上货物运输纳入第四章的调整范围中⁴。但本次修订并未将我国内河港口之间的内河货物运输纳入《海商法》的调整范围。