引言
2026年6月26日，第十四届全国人大常委会第二十三次会议审议通过新修订的《中华人民共和国商标法》，这是自1983年施行以来的首次全面修订。在驰名商标保护领域，本次修订有三大重要变化：一是规定所有驰名商标均可获跨类保护，保护逻辑从“注册特权”回归“使用事实”；二是新增不正当竞争案件作为驰名商标确认的适用场景，并将“认定”改为“确认”，强化驰名商标保护的事实查明属性；三是首次确立国务院商标管理部门可根据当事人请求确认商标境内驰名助力境外商标案件审查的制度，回应中国企业出海维权困境。这三项变化标志着我国驰名商标保护制度从“被动认定”迈向“主动赋能”，从“国内”走向“国际”。本文将在系统解读驰名商标规范变化基础上，总结对企业商标权保护的战略启示，期待为企业商标布局与维权实践提供指引。
01.修订之一：跨类保护从“注册特权”回归“使用事实”
规定变化：本次修法最引人注目的变化之一是《商标法》第二十一条第二款将跨类保护对象从已注册驰名商标扩展至所有驰名商标，删除了2019年《商标法》第十三条第三款中 “在中国注册”的限制，这一变化意味着未注册商标只要通过实际使用在中国境内达到驰名状态，持有人即可依据此条款，制止他人在非类似商品或服务上注册或使用复制、摹仿或翻译该驰名商标，从而获得跨类别的强效法律保护。
制度逻辑：这一修改可以从三个层面加以理解。
第一，商标的价值源自使用所产生的商誉，而非注册机关的授权行为。如果仅凭是否注册决定对已达驰名程度的高价值商标保护程度高低，或将无法实现驰名商标制度的设立初衷——给予商誉显著不同的商标以相匹配的保护范围。将未注册驰名商标纳入跨类保护范围，是对商标权本质的回归。
