中国企业越南绿地投资十问十答

整体对越投资概况：

根据中国商务部发布的《2022年度中国对外直接投资统计公报》¹，中国对东盟尤其是越南的直接投资呈不断上升趋势。2022年中国对越南的直接投资存量达116亿美元，较2014年增长达400%。越南规划和投资部披露的《2023年前十个月越南的外国直接投资吸引情况和越南的海外投资情况》² 显示，2023年前10个月，中国大陆对越南的注册投资总额超过33.4亿美元，同比增长98%。此外，中国在新批项目数量方面成绩斐然，以566个项目位居榜首。截至2023年10月底，中国大陆对越南累计有效投资项目4105个，注册资本总额超过265亿美元。

对越投资增长背景及推动因素：

我们注意到，近年来受国际政治因素的影响，越来越多的中国大陆先进制造业企业已经或正计划将部分核心生产环节或环节搬迁至东南亚地区，特别是越南。

主要原因之一，即美国等国家对中国本地生产及出口产品施加越来越严苛的关税政策及进口管制措施。特朗普政府时期，美国贸易代表办公室（USTR）依据"301调查"对从中国进口的部分商品加征关税，开启中美贸易摩擦。在随后两年内美国先后发布四份关税商品清单，对中国输美商品加征关税。从四份关税商品清单来看，美国对华加征关税集中在电机及电气设备、机械设备等行业，产品范围先后从生产制造用品扩大到生活日用品，从机械设备、电机及电气设备、精密仪器等，逐步扩展到食品饮料、农副产品、纺织品、家具、玩具等³。

拜登政府时期基本仍延续前任的关税政策。数据显示2018年至今，美国对华平均关税增长近6倍，中国对美出口商品中约2/3被加征关税，美国对进口中国商品平均征收19.3％的关税，而其他地区贸易加权平均关税仅约3％。