《银行保险机构公司治理准则》对保险机构 "三会"的新要求

2021年06月02日，中国银行保险监督管理委员会（以下简称"银保监会"）发布《银行保险机构公司治理准则》（银保监发〔2021〕14号，以下简称《准则》）。《准则》系在《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国保险法》及其他相关法律法规基础之上形成的银行业保险业需共同遵循的公司治理纲领性监管制度，是对《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020-2022年）》（以下简称《公司治理三年行动方案》）的贯彻落实，旨在提高公司治理质效，促进银行保险机构科学健康发展。

《准则》共11章117条，包括总则、党的领导、股东与股东大会、董事与董事会、监事与监事会、高级管理层、利益相关者与社会责任、激励约束机制、信息披露、风险管理与内部控制、附则。

本文将从保险业的角度，结合以往保险业相关法律法规、监管规定，主要就《准则》对保险公司"三会"的新要求进行了梳理，以供读者参考。

《准则》内容涵盖广泛，有宏观的指引也有微观的具体规则，其系《公司治理三年行动方案》所述的一项基础性工作。

《准则》在开篇第四条明确了良好公司治理包括如下十个方面的内容：清晰的股权结构、健全的组织架构、明确的职责边界、科学的发展战略、高标准的职业道德准则，有效的风险管理与内部控制、健全的信息披露机制、合理的激励约束机制、良好的利益相关者保护机制、较强的社会责任意识；而《准则》亦主要围绕前述十个方面的内容作出明确要求。可以看出，《公司治理三年行动方案》所述方案内容，或多或少均在《准则》中进行了体现。

作为一个纲领性规则， 就保险机构"三会"涉及的内容而言，《准则》在承继、理顺以往保险业监管规定的基础上，也体现出若干亮点。