国际工程承包项目承包商合同责任限制简析——英国普通法视角

引言

在国际工程承包项目中，承包商承担按规定的工期、质量等履约要求向业主交付工程的义务，并相应承担违约责任。在境外基础设施项目中，尤其是采用公私合作（PPP）模式开发的项目，业主作为项目投资、建设和运营的主体，与政府、公用事业服务采购方、土地出租方、融资银行等签署项目协议，对项目的按期竣工及投入商业运行作出承诺。在此类项目中，业主为了实现项目的风险传递，通常会将项目协议项下的相关义务和责任转移给承包商，这可能造成承包商承担收益与风险失衡的财务赔偿责任，如果承包商最终承担全部赔偿责任，将严重影响承包商的经营流动性甚至陷入资不抵债或破产的境地。因此，在国际工程承包合同中，承包商合同责任的限制是承包商进行风险控制的一个重要维度，本文拟结合笔者参与国际工程项目合同审查和谈判工作的经验，结合英国普通法律规则，对承包商合同责任限制问题作简要分析。

01. 承包商在国际工程承包合同下的主要义务和责任

在国际工程实践中，承包商在工程承包合同项下的义务主要包括：

（1）按照适用的法律和良好行业实践执行工程；

（2）履行合同义务不应导致业主违反其他项目协议 ^[1]项下义务；

（3）按约定的工期实现项目竣工、配合业主对工程进行验收；

（4）交付的工程应满足合同规定的质量和性能标准；

（5）按合同的规定提交承包商保函，并购买相关保险；

（6）取得根据合同规定应由承包商取得的审批和许可；

（7）现场施工避免造成环境污染、人身伤亡和财产损害；

（8）在缺陷责任期内消除工程存在的缺陷（包括潜在缺陷）；