巴西矿业投资法律政策简析及风险提示（上）

引言

巴西联邦共和国（República Federativa do Brasil，下称"巴西"）位于南美洲东南部，是拉美最大的经济体，也是全球重要的矿产资源生产国。随着全球对矿产资源需求的不断增长，巴西的矿业行业吸引了大量的外国投资者。然而，巴西矿业投资涉及复杂的法律与政策体系，投资者必须充分了解并遵守当地的法律法规，特别是在矿产勘探、开采、土地使用以及环境保护方面的要求。为帮助中国企业了解巴西矿业投资法律政策，积极预防矿业投资法律风险，我们梳理了该国外商投资和矿业开发监管的法律政策，为中国企业投资提供参考。鉴于本文篇幅较长，将分为上下两篇进行刊登。本文为上篇，下篇将于近日发布。

一、巴西基本国情

巴西位于南美洲东南部，国土面积851.49万平方公里，北界法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚，西邻秘鲁、玻利维亚，南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭，东临大西洋。巴西实行联邦制，划分为26个州和1个联邦区，州下辖5570个市。首都巴西利亚位于中西部，是国家的政治中心。圣保罗是巴西最大的城市，也是全国工商、金融、交通中心，里约热内卢是巴西第二大城市。

巴西矿产资源丰富，铌、锰、钛、铝矾土、铅、锡、铁、铀等29种矿物储量位居世界前列。其中，铌矿储量已探明520万吨，产量占全球总产量的90%以上。铁矿储量达到333亿吨，居世界第五位，年产量位列全球第二。石油探明储量153亿桶，居世界第15位，是南美地区仅次于委内瑞拉的第二大石油储藏国。巴西采矿业高度依赖几种矿产品，其中铁矿占行业收入的2/3，其次是金矿和铜矿。

作为典型的移民国家，巴西的种族构成复杂，主要由混血人群组成，并有大量白人、一定比例的黑人、少量亚洲人以及原住民印第安人。巴西官方语言为葡萄牙语，英语和西班牙语为主要外语。另外，巴西有 300多个土著民族，有250多种不同的语言。当地货币为雷亚尔，目前与人民币不可直接结算。