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ARTICLE · 15 SEPTEMBER 2026

个人境外投资税务合规系列(二):CRS之外的另一张监管网络 — 受益所有人制度

Han Kun Law Offices
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Han CHEN
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上一篇文章《个人境外投资税务合规系列(二):CRS 2.0,“读懂”你的境外财富网络》中,我们介绍了税务机关如何通过CRS 2.0掌握个人境外投资者的境外财富网络。CRS已被很多人熟识,但实际上监管机构还有另一个利器 — 全球公司透明化改革也正在同步推进:

  • 公司股东、董事查询制度:谁在法律上拥有和管理一家境外公司

  • 受益所有人登记制度:谁最终控制并享有该公司的经济利益

公司股东、董事查询制度/受益所有人登记制度正在改变什么?

一、境外公司股东、董事查询制度

在中国,查询一家企业的基本信息相对便利。通过国家企业信用信息公示系统,或者企查查、天眼查等商业数据库,公众通常可以直接查询企业的注册资本、股东、法定代表人、董事及股权变更等信息。但对于境外很多司法辖区而言,公众了解一家公司股东、董事信息难度有所增加。很多司法辖区并没有类似中国企业信息查询系统的公开数据库。

近年来,全球主要金融中心普遍加强公司透明化要求:

  • 中国香港、新加坡等国际金融中心较早建立了较完善的公司登记和查询体系,公众及监管机构可以较容易获取公司基本资料、股东及董事信息;

  • BVI、开曼等传统离岸金融中心过去更强调商业隐私和便利性,但近年来在国际反洗钱标准及监管压力下,也持续强化公司信息保存和主管机关查询机制。

这一趋势意味着,境外公司不再是完全封闭的信息孤岛,股东、董事及公司控制关系正在逐步纳入监管视野。目前全球范围内,主要存在以下三种公司信息查询模式:

公开模式

较多司法辖区已经建立了公开查询制度,但部分信息需要收费查询。例如,英国、中国香港、新加坡、德国等欧洲国家建立了较为完善的公司登记查询体系。公众通常可以通过官方渠道查询公司的基本登记信息,其中董事信息往往较为容易获取,股东信息则根据司法辖区和公司类型存在差异,部分可以直接查询,部分需要购买公司档案或登记文件。与中国企业信息查询系统不同的是,境外查询制度通常采取“基础信息公开、详细资料收费”的模式,并非所有登记信息均免费向公众开放。

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