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ARTICLE · 12 NOVEMBER 2025

Market Intelligence Thought Leadership Award Winner

美国EB-5投资移民流程解析与要点解读

Jincheng Tongda & Neal
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JINCHENG TONGDA & NEAL (JT&N) was founded in Beijing in 1992. JT&N has distinguished itself as a...

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美国EB-5投资移民计划,自1990年由美国国会创立以来,已然成为全球高净值人士实现身份规划、资产全球配置与家族长远发展的经典渠道。相较于技术

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引言

美国EB-5投资移民计划,自1990年由美国国会创立以来,已然成为全球高净值人士实现身份规划、资产全球配置与家族长远发展的经典渠道。相较于技术移民对学历、语言的严苛要求,或职业移民对雇主担保的依赖,EB-5项目以其"核心要求集中于资本投入与就业创造"的独特属性,为企业家、投资人及管理精英群体提供了一条相对直接且可预期的移民路径。

然而,EB-5的政策路径并非一成不变。2022年3月15日,《EB-5改革与诚信法案》(EB-5 Reform and Integrity Act of 2022,简称RIA)出台,该法案在让区域中心计划重新授权并长期化的同时,也带来了深刻的变革:投资门槛的调整、TEA(目标就业区)认定权的收归联邦、以及对项目方和区域中心施加了前所未有的诚信与审计要求。 更重要的是,对于申请人而言,资金来源合法性的审查标准被提升到了一个前所未有的高度。

本文旨在立足于RIA新法框架,从律师的专业视角,系统性地剖析EB-5项目的核心流程、投资标准,并重点解构"资金来源合法性"这一关键环节的举证策略与合规要点。同时,我们将深入探讨EB-5投资的法律本质与资金风险,以期为有意借此路径赴美的投资人提供一份全面、审慎且具备实操价值的指南。

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EB-5投资移民的基本流程

要成功驾驭EB-5申请,必须首先对其法律框架和阶段性任务有清晰的认识。整个申请流程是一场长达数年的"马拉松",而非"短跑",其周期受到投资类别(区域中心项目 vs. 直投项目)、申请人国籍排期、以及移民局审理效率的多重影响。

(一)项目选择与投资决策阶段

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