4月16日，中国证监会发布修订后的《科创属性评价指引（试行）》，进一步明确科创板聚焦支持的行业领域，增加科创属性评价维度，以回应在拟上市企业中出现的缺乏核心技术、科技创新能力不足和市场认可度不高等问题，从而使科创板坚守“硬科技”定位，成为名副其实的“硬科技”企业聚集地。
这次修订的内容主要体现在两个方面：一是新增“研发人员占当年员工总数的比例不低于10%”的常规指标。二是明确界定科创板限制类和禁止类领域，即增加“限制金融科技、模式创新企业在科创板上市。禁止房地产和主要从事金融、投资类业务的企业在科创板上市”的条款。
首先，分类界定科创板支持领域并建立负面清单制度，打破了房地产企业和金融投资类企业进行科创板上市的幻想，符合国家调控房地产市场、防范金融系统资金空转套利的政策导向，加大了金融科技企业和模式创新型企业上市的难度，同时又给数字经济下充分利用人工智能、云计算、大数据、区块链等技术创立的具有鲜明科创属性的新领域新业态企业保留了登陆科创板的机会，符合国家加快数字经济发展、推进产业数字化和数字产业化的数字经济战略。
其次，在科创属性评价指标中新增“人”的因素，突出了科技人才在创新中的核心作用，强化了对企业是否具有完备的研发体系、是否具备持续创新能力、是否具备突破关键核心技术的基础和潜力的考察。新增的研发人员占比的指标并非高门槛，这与《高新技术企业认定管理办法》中的规定相同，但是该指标与科创属性评价指标中的研发投入占比、研发投入金额结合，可以更好地甄别企业的科创属性，特别是能够交叉验证数据的真实性和合理性，可防止研发空心化的企业通过虚构研发数据、突击申请或购买专利、依赖技术成果受让等方式登陆科创板。
