每年年末,《牛津英文辞典》都会选择一个词语对过去的一年进行回顾与总结。而2020年是一个例外。在这一年,辞典的编辑们破天荒的选择了包含
"恍如隔世"以及"新冠病毒"在内的一组词语来形容这混乱的一年。几乎在去年的同一时间,我撰写了一篇文章
,详细讨论了因为疫情长期留滞海外的美国绿卡持有人(Lawful
Permanent Resident,
LPR)保持绿卡的策略。自疫情初期旅行限制逐渐解冻以来,这一问题受到了越来越多客户的持续关注。而同时,基于实践经验,我们也在过去一年中对这个问题有了更深刻的认识。如果要我选择一组词语总结我们在过去这恍如隔世一年中习得的经验,我会选择"策略"和"希望"作为关键词。只要LPR有策略性和针对性的适应新的情况和变化,在长期离美的情况下依然有很大的希望保住绿卡。
先简要重述一下LPR入境的基本规则。一般而言,LPR一次离境不能超过一年。如果离境时间在6个月到一年之间,则有可能在入境时受到更严格的盘问。如果LPR距离上次离美已经超过一年,那么一般有两个选择:(1)在美国海外使领馆申请回美居民(SB-1)签证,或者直接入境美国,在边境申请豁免。无论哪种情况,LPR都要证明其没有放弃永久居留的意图。
1.
在绝大多数情况下,直接入境比申请SB-1签证更为简单
SB-1签证是移民与国籍法INA101(a)(27)(A)规定的一种特殊移民签证,其具体要求体现在
22 CFR
42.22中。在这些要求中,十分重要的一项就是LPR在美国境外的超期滞留是基于"不受申请人控制的,非申请人导致的因素"。而另一方面,边境豁免(也叫I-193)的法律基础是8
CFR 211.1(b)(3),
其中规定边境(CBP)官员
"可以行使自由裁量权...判定申请人是否有充分的理由"在不持有SB-1签证的情况下获得豁免。