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ARTICLE · 25 FEBRUARY 2026

クライアント・アラート:日本向けデュアルユース(二重用途)物品に対する中国の輸出管理措置の強化

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今回の制限は単発の措置ではなく、中国が域外にまで規制権限を及ぼすための、以下の3つの法令に基づいています。

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2026年1月6日、中華人民共和国商務部(MOFCOM)は、日本向けの「デュアルユース物品」に対する新たな輸出管理措置を導入する公告2026年第1号を発出しました。本措置は即日施行され、最終用途または最終利用者が日本の軍事能力を強化すると判断される場合、当該物品・技術の輸出が禁止されます。これは地政学的緊張の高まりを背景とするものであり、日本の自動車、半導体、および防衛部門に影響が及ぶことが予想されます。

法的枠組みおよび権限

今回の制限は単発の措置ではなく、中国が域外にまで規制権限を及ぼすための、以下の3つの法令に基づいています。

  • 輸出管理法( ECL、2020年):国家安全保障および「国家利益」を理由として、輸出を制限または禁止するための基本法
  • デュアルユース物品輸出管理条例( 2024年):ライセンス制度および執行手続の行政的枠組みを定める条例
  • 反外国制裁法:中国が「差別的措置」とみなす外国の行為に対抗するための法的根拠

新たな輸出管理措置の範囲

従来のガリウムやグラファイトのような品目特定型の規制とは異なり、2026年措置はより広範な「最終用途/最終利用者」基準を採用しています。以下に該当する場合、輸出は厳格に禁止されます。

  1. 日本の軍事最終利用者: 防衛省または自衛隊に関連するすべての組織
  2. 軍事最終用途: 軍事装備の開発・製造に使用される物品
  3. 軍事能力の強化: 民間企業向けであっても、防衛目的に転用可能とMOFCOMが判断した場合に輸出を拒否できる包括規定

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