巴西矿业投资法律政策简析及风险提示（下）

引言

巴西联邦共和国（República Federativa do Brasil，下称"巴西"）位于南美洲东南部，是拉美最大的经济体，也是全球重要的矿产资源生产国。随着全球对矿产资源需求的不断增长，巴西的矿业行业吸引了大量的外国投资者。然而，巴西矿业投资涉及复杂的法律与政策体系，投资者必须充分了解并遵守当地的法律法规，特别是在矿产勘探、开采、土地使用以及环境保护方面的要求。为帮助中国企业了解巴西矿业投资法律政策，积极预防矿业投资法律风险，我们梳理了该国外商投资和矿业开发监管的法律政策，为中国企业投资提供参考。鉴于本文篇幅较长，分为上下两篇进行刊登。本文为下篇，上篇详见《巴西矿业投资法律政策简析及风险提示（上）》。

五、关于矿产品的销售和出口监管政策

出口含有核元素（铀和钍）及/或与核能相关的元素（铍、铌、锆）的原材料和核矿物，必须获得巴西核能委员会（CNEN）的批准，并取得相应的出口许可。对于其他非管控类矿产的出口，则不受此限制。

通常情况下，出口非管控类矿产只需完成常规的海关清关手续，同时出口商还可以享受免税优惠。

六、关于矿业开发的土地及环保制度

（一）土地制度

根据巴西《宪法》，矿产资源与土地所有权是分离的。矿产权利持有者享有对其矿产权所覆盖地表的使用权，但必须向地表权利所有者支付相应的补偿，作为对其使用地表土地权利的对价。

1. 勘探用地

勘探许可证持有人可以在公共或私人土地上开展勘探工作，前提是向相关土地所有者或占有人支付土地租金，并对可能造成的损害和损失进行赔偿。

具体而言，对公共土地的占用，无需支付土地租金；对私人土地的占用，土地租金不得超过实际占用土地的最高净收益。无论是公共土地还是私人土地，均需支付损害赔偿金，金额不超过实际占用土地的评估价值；若勘探工作导致整块土地无法继续用于农业或牧业用途，赔偿金额可达到整块土地的最高评估价值。勘探工作计划中的具体工作内容将作为评估因占用土地而产生的收益以及应支付给土地所有者或占有人的赔偿金额的依据。