美国施压，越南加大假冒药品执法力度

在美国贸易代表办公室压力下，越南通过多项知识产权改革措施，加大假药执法力度

受美国贸易代表办公室（USTR）2026 年 4 月 30 日发布《2026 年特别 301 报告》影响，越南医药领域知识产权执法情况受到国际社会密切关注。报告将越南列为“重点外国观察国”，这是十三年来美国首次启用该认定类别，属于该报告中最严厉的定性。该报告认定越南在知识产权保护和执法方面存在严重不足，有可能触发美国对越南实施贸易制裁 ¹。长期以来，越南商标侵权、网络盗版以及假冒商品（含危害人身安全与健康的产品）流通问题饱受诟病，“301报告”出台后，越南骤然面临巨大压力。

与此对应的背景是，越南近年也持续完善知识产权制度，陆续出台多项知识产权法律法规，最新修订的《知识产权法》（第 131/2025/QH15 号法律）已于 2026 年 4 月 1 日正式施行 ²。2026 年 5 月，越南发起了全国侵权整治专项行动，并落实新《知识产权法》，对知识产权行政执法架构进行了重大调整。越南警察自2026年以来，针对大型假药、假冒膳食补充剂团伙开展了严厉打击行动，这表明，假冒药品，由于同时涉及知识产权纠纷与公共卫生安全隐患，成为了重点整治领域。

全国专项整治行动与最新立法修订

越南副总理胡国栋于 2026 年 5 月 5 日签发第 38/CĐ-TTg 号紧急通知，部署全国知识产权侵权专项打击行动 ³。本次专项行动释放高层政策导向，推动全国开展力度更大、部门联动更强的执法行动。专项打击行动统筹多部门力量，针对重点行业与重复侵权主体开展整治，对于医药和健康企业而言，该举措意义重大：假药、膳食补充剂、药用消费品的监管往往横跨行业监管、刑事与知识产权执法多条渠道，由中央统筹推进的专项行动有利于推动多部门联合办案。专项行动攻坚期于 2026 年 5 月 30 日结束，期间共办理了知识产权侵权案件 2000 余起，关停侵权网站 1073 个 ⁴。