En el marco de arduas negociaciones, con fecha 13 de
diciembre del pasado año, el Poder Ejecutivo remitió
al Legislativo un proyecto de ley que otorgaba el derecho de
desafiliación al régimen de jubilación por
ahorro individual creado por la Ley 16.713, el cual fue
aprobado en ambas cámaras en los últimos días
del año 2017. En merito a la relevancia del
mismo consideramos oportuno realizar un análisis somero del
mentado proyecto.
I. Introducción.
Por Ley N° 16.713 de fecha 3 de setiembre de 1995, se
creó un sistema de cobertura de invalidez, vejez y
sobrevivencia en el que pueden distinguirse tres
regímenes: (a) en primer lugar, aquel que incluye a las
personas con más de 40 años de edad al 1° de
abril de 1996, que se caracteriza por ser un sistema de solidaridad
intergeneracional, denominado "régimen de
transición"; (b) en segundo lugar, aquel que comprende
a aquellos trabajadores amparados dentro del ámbito
de afiliación del Banco de Previsión Social que
al 1°
