A) Giriş
09 Temmuz 2025 tarihli Resmî Gazete'de
yayımlanarak yürürlüğe giren ve
Türkiye'nin iklim değişikliğiyle
mücadelesine ilişkin ulusal politika ve stratejilerini
yasal zemine kavuşturan ilk çerçeve kanun olan
7552 sayılı İklim Kanunu
("Kanun"), net sıfır emisyon
hedefinin sağlanmasına yönelik piyasa temelli bir
çözüm olarak Emisyon Ticareti Sistemi'ni
("ETS") odak noktasına
almaktadır.
Kanun'da "sera gazı emisyonlarına, net
sıfır emisyon hedefine uygun bir üst sınır
belirlenmesi ilkesine dayalı olarak çalışan
ve tahsisatların alınıp satılması
suretiyle sera gazı emisyonu azaltımını
teşvik eden ulusal ve/veya uluslararası piyasa temelli
mekanizma" olarak tanımlanan ETS'ye ilişkin
önemli düzenlemelere yer verilmişse de,
özellikle ETS kapsamındaki işletmeler,
başlangıç ve uygulama dönemleri, tahsisat
yöntemi, yükümlülükler ve
denkleştirme mekanizması gibi ETS'nin
işleyişine dair usul ve esasların belirlenmesi
için ikincil mevzuat beklenmektedir.