Fachhandbuch Verwaltungsrecht: Elektrizität

I. Grundlagen

A. Besonderheiten der Stromversorgung

Elektrische Energie (Strom) ist aus der modernen Gesellschaft nicht mehr wegzudenken. Wegen der Kapitalintensität, der grossen volkswirtschaftlichen Bedeutung und den technischen Eigenheiten war die Stromversorgung lange Zeit durch die Aneinanderreihung von Gebietsmonopolen gekennzeichnet. Charakteristikum dieser Monopolordnung war das Zusammenfallen von Netzbetrieb und Energielieferung in ein und demselben Betrieb. Jeder Verbraucher sah sich einem einzigen Versorgungsunternehmen gegenüber.

Angestossen durch den technologischen Fortschritt wurde die Monopolisierung der Stromversorgung ab den 1980er-Jahren weltweit infrage gestellt. Seitens der Wissenschaft wurde vorgeschlagen, eine Trennung der Wertschöpfungskette in die Bereiche Produktion, Netz und Handel vorzunehmen und nur noch das Netz als Monopol gelten zu lassen.¹ Die Trennung sollte Wettbewerb (und damit tiefere Preise) in die Bereiche Produktion und