A. 导言
2025年2月18日，新加坡总理兼财政部长黄循财发表了《2025年财政预算案声明》。在本客户提醒中，我们将解读部长财政预算案声明的关键主题，并重点介绍本年度财政预算案说明中引入的相关税收变化及其影响。
B.
财政预算案演讲要点
1. 财政状况
关于新加坡目前的财政状况，部长在财政预算案声明中宣布，新加坡预计将在2024年财政年度（
FY）结束时实现64亿美元预算盈余（相当于
GDP的0.9%），而2025财年预计也将实现68亿美元预算盈余（相当于
GDP的0.9%）。值得注意的是，这一盈余主要是由更高的企业所得税（
CIT）税收收入推动的，而这一税收收入目前已成为财政总收入的最大贡献者。部长将这一增长归因于特定行业的周期性因素和跨国企业（
MNEs）不断变化的投资决策，因为她们正在寻找像新加坡这样稳定可靠的中心来开展高价值活动。尽管全球政治和经济不确定性加剧，但跨国企业的资本密集型投资仍不断涌入新加坡，这再次证明并凸显了新加坡长期以来的经济和政治吸引力。
2.
全球反税基侵蚀模式规则（支柱二）
在预算声明中，部长谈到了围绕政府收入的不确定性，特别是与经济合作与发展组织（OECD）（支柱二）引入的全球反税基侵蚀规则（
支柱二）——税基侵蚀和利润转移包容性框架（BEPS）有关的问题。自2025年1月1日起，新加坡通过颁布《2024年跨国企业（最低税）法》（
MMT法）及其相关法规，通过一套补充税制度（国内补充税（
DTT）和跨国企业补充税（
MTT）），对范围内跨国企业集团的低税成员实体的任何司法管辖区超额利润征收15%的最低有效税率。部长强调，尽管国内补充税可能带来额外的
CIT收入，但收入的征收程度最终将取决于跨国企业是否继续将新加坡视为有吸引力的投资枢纽。
