《欧盟举报指令》(EU
2019/1937)的生效日期即将来临。该指令旨在为那些揭发违反欧盟法律事件的"吹哨人"(whistleblower)制定最低的保护标准,所有欧盟成员国都必须在2021年12月17日之前将此新指令纳入国家法律。
新的欧盟指令即将在一个月不到的时间内生效,欧盟的企业必须建立好内部举报流程,以满足新的指令要求。企业也可以选择向服务提供商寻求协助,以确保内部流程准备就绪。
在12月17日的截止日期之前,成员国必须:
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规定拥有250名员工以上,或年收入达1000万欧元以上的企业实施举报制度(拥有50至249名员工的企业只有多24个月的时间去实施)。
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规定公共机构、有关当局和拥有1万人口以上的市政府实施举报制度。
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建立或委任一家主管当局作为上报途径,以应对机构未能处理好的举报投诉。
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为揭弊者提供广泛的法律和财务保护。
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撤销与举报案例相关的保密型合同。
举报报告的要点
权利
所有在组织工作的个人都有举报的权利,包括临时员工和正式员工、董事和股东。特定的第三方也有举报的权利,包括前员工、承包商和供应商。
保密性
设立一个机密的报告框架是必要的,并且应该让揭弊者知道他们正在向谁举报。企业必须建立一个"中立的个人或部门",以负责跟进举报报告。该个人或部门收到报告后,应在七天内予以确认,并适当地"跟进"(在收到报告的三个月内进行跟进属于合理)。如果要将揭弊者的身份透露给最初收到报告之外的其他人知道,需要先获得揭弊者的批准。
管道
该指令需要一个符合国内生产总值增长和安全的制度。企业应该为员工提供易于理解且容易获得的信息,并说明向内部及外部的主管部门、机构、团体或其他实体进行举报的可能性。