Yargı içtihatlarında elektrik üretim,
iletim, dağıtım ve elektrik ticareti faaliyetleri
kamu hizmetinin bir parçası olarak kabul edilir. 1982
Anayasası'nın yürürlüğe
girmesinin akabinde izlenilen liberal ekonomi
politikalarının yansımaları elektrik
piyasasında da kendisini göstermiştir. Buna
göre, Anayasa'da 1999 yılında yapılan
değişikliklerle kamu hizmetlerinin özel hukuk
sözleşmeleri ile özel hukuk kişilerince
gördürülmesi olanaklı
kılınmıştır.
Takip eden 2001 yılında ise 4628 sayılı
Elektrik Piyasası Kanunu çıkarılmış
ve elektrik piyasası faaliyetleri özel hukuk
kişileri tarafından üstlenilmeye
başlanmıştır. Öte yandan, elektrik
piyasalarının taşıdığı
doğal tekel nitelik sebebiyle söz konusu piyasalar
oldukça regüle ve denetime tabidir. Bu denetim
görevini yerine getirmek üzere, 2001 senesinde Elektrik
Piyasası Düzenleme Kurulu kurulmuş, sonrasında
kurulun faaliyet alanları diğer enerji kollarında da
görev yapacak şekilde genişletilmiş ve ismi
Enerji